В декабре 2017 года в Правительстве Российской Федерации по Поручению Президента Российской Федерации В.В.Путина был утвержден Комплекс мер по созданию системы долговременного ухода (далее – СДУ) за гражданами, нуждающимися в уходе (пожилого возраста и инвалидами).
Система долговременного ухода — это комплексная программа поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов, частично или полностью утративших способность самообслуживания.
Главная цель СДУ – обеспечить людям, нуждающимся в уходе, достойный уровень жизни и максимальную реабилитацию, а также обеспечить поддержку их семьям.
Проект реализуется совместными усилиями Минтруда и Минздрава России, Агентства стратегических инициатив и региональных администраций. За разработку методологии, на основании которой будет реализовываться соответствующий комплекс мер, отвечает Благотворительный Фонд «Старость в радость».
Система долговременного ухода включает в себя:
- Cбалансированное социальное и медицинское обслуживание.
- Организацию помощи на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением патронажной службы и сиделок.
- Поддержку семейного ухода.
Система долговременного ухода обеспечивает достойное качество жизни с возможным уровнем самореализации, независимости, автономии и активной деятельности пожилых людей и инвалидов.
Целевые группы системы долговременного ухода:
- Нуждающиеся в уходе пожилые граждане.
- Нуждающиеся в уходе инвалиды.
- Нуждающиеся в уходе неизлечимо больные граждане.
- Граждане Российской Федерации, оказывающие надомную помощь.
Этапы работы Системы долговременного ухода
- Типизация – формирование групп получателей социальных услуг в зависимости от их способности к самообслуживанию и нуждаемости в постороннем сопровождении: от краткой помощи в быту до стационарного ухода 24х7.
- Маршрутизация – определение места оказания социального и медицинского обслуживания; организация перемещения между учреждениями, оказывающими уход.
- Межведомственное взаимодействие – координация взаимодействия органов здравоохранения, социальной защиты, образования, культуры и спорта.
- Координация – функционирование координационных центров, включающих колл-центр, “Горячую линию”, межведомственную базу данных нуждающихся в уходе, институт кураторов.
- Стандартизация – внедрение стандартов всех типов ухода и классов нуждаемости в уходе: единого гарантированного уровня ухода по всей стране на дому и в стационаре, обеспеченного государственными и частными ресурсами; создание системы контроля качества оказываемых услуг.
- Инфраструктура – создание разных типов ухода (формального – на дому с участием мед.работников и работников других организаций и неформального – на дому с помощью родственников и близких членов семьи), мест ухода (в стационаре и на дому), услуг (частных и государственных компаний и организаций); достижение динамического баланса между потребностями нуждающихся в уходе и возможностями инфраструктуры.
- Информирование – информационное сопровождение инициативы на федеральном, региональном и местном уровнях; формирование толерантного отношения общества к возрастным, ментальным и физическим ограничениям; создание позитивного общественного мнения, как условия для полноценной интеграции людей с ограничениями в социум.
- Надомный уход – осуществление ухода с участием профильных специалистов из патронажных служб, медицинских, социальных и общественных организаций; родственный уход; прокат технических средств реабилитации (ТСР); помощь в переоборудовании жилья; социальные гарантии для родственников.
- Обучение – организация обучающей деятельности для сотрудников социальных учреждений и работников, обеспечивающих сопровождение; включение тематических курсов по организации системы долговременного ухода в программы профессионального образования.
Функционирование системы долговременного ухода
- Регулярная оценка потребности граждан в долговременном уходе (типизация) и внесение данных в реестр – бригада медицинских и социальных работников по месту проживания граждан проводит оценку нуждаемости (инструменты оценки – системы ADL, IADL, MMSE и др.), включая в оценивание дополнительные критерии “Социальный статус” и “Финансовую обеспеченность”.
- Присвоение гражданам “класса нуждаемости в уходе”.
- Определение методов долговременного ухода и мест оказания ухода (маршрутизация) с использование следующих инструментов оценки: помощь на дому, помощь в учреждениях, медицинская помощь, неформальный / родственный уход.
- Дальнейшее сопровождение граждан с назначенными методами долговременного ухода и мест его получения кураторами.
- Долговременный уход, включающий следующие компоненты:
– стандарты ухода,
– систему реабилитации,
– кадры системы контроля,
– инфраструктуру и обеспечение,
– неформальный / родственный уход.
Инфраструктура
- Координационный центр
- Стационарные учреждения: геронтологические центры, дома-интернаты, психоневрологические интернаты и т.д.
- Домашний уход, патронажные службы
- Пункты проката и выдачи ТСР
- “Школы родственного ухода”
Методические материалы (методические издания, информационные брошюры и буклеты) по вопросам социального обслуживания граждан и организации долговременного ухода за нуждающимися (подготовлены КГКУ “РМЦ”)
Просмотреть: Система долговременного ухода
Просмотреть: 640199
Просмотреть: br-05
Просмотреть: Opyt-oragnizatsii-shkol-obshhego-uhoda
Просмотреть: orst_met_07
Просмотреть: SHkola-patronazhnogo-uhoda
Просмотреть: Tehnologii-i-praktiki-sots.obsluzhivaniya
Просмотреть: uhod
Просмотреть: Рекомендации по уходу
Просмотреть: Лечебная гимнастика
Просмотреть: Общение с людьми с деменцией
Просмотреть: Основы ухода после инсульта
Просмотреть: Профилактика пролежней
Просмотреть: Кормление тяжелобольных людей